在农委水利建设专题会议上的讲话摘要
今天,我们召开这个会议,主要是部署水利建设规划工作,研讨儋州水利建设走向何方的问题。近期,国家将支持我市1600万元的水利建设专项资金。市政府也计划安排700万元秋冬季水利建、修投资计划。如何用好这些资金,搞好水利建设规划,解决当前水利建管存在的突出问题?如何建设务实、高效的水利建管队伍,提高水利建设成效?如何建立长效机制,确保建设项目和资金源源不断地落实?下面,我结合当前我们工作的重点,提九点意见:
一、关于北部地区水利网络规划建设问题
北部光村、木棠、峨蔓、三都四镇的水利网络规划要连片、系统,实行地毯式规划,从上游到下游,从支渠到斗、农渠,要合理规划和设计。今后中央建设项目资金的下达将是严格按照规划进行,因此,在北部地区水利网络规划,以及全市的水利规划上,要有超前意识去做全、做细、做实,要避免主要的田洋被遗漏,造成将来不能建设、群众不满的后果。在建设进度安排上,要确保建一条、成一条、发挥效益一条,不能遍地开花,东一段、西一段,成效却得不到保障。
二、关于日常水毁工程修复问题
水毁工程是个焦点问题,对发挥水利效益阻碍很大,如不能及时修复,政府和群众的意见很大。今年市政府700万元的秋冬修水利投资计划,要重点用在修复水毁工程上,保障现有水利工程效益的发挥。要把水毁工程作为公益事件、突发事件来对待,要制定应急预案,预留应急抢修资金,一旦发生水利水毁事件,迅速组织抢修。要对现有的水利渠道安全隐患进行 ……此处隐藏997个字……民用水的水费交不上,松涛就缺乏经费养活职工,也就会造成发电创收而浪费水等问题,而农业用水就得不到足够的保障。以农委的名义向市政府打报告,将农民用水政府买单经费列入2010年市财政预算。只要能落实,就可以缓解下游支渠供水量不足的问题。
六、关于项目策划及跟踪项目落实问题
这是一个工作重点,也是一个难点。项目策划和跟踪落实是个过程,有的项目策划了,三年五年不落户甚至一辈子不落户,而有的项目很急,一规划就落户。但是,很多项目,我们不策划,就不可能落户,策划了不跟踪,也难以落户,或者出现可给多给少的,给少;可给快给慢的,给慢;可给可不给的,不给。
怎么办?一是要建立工作环节的负责制,从项目的规划,到申报,到落户,到建设,到验收,到管护,这若干个流程缺一不可。上半年我们的工作很不到位,给项目的申报和落实带来很大困难,这样下去,儋州的水利还能有发展吗?要从现在起狠抓任务落实,正确对待,这是一个政治问题,也是一个责任问题。要好好研究,哪个环节做得不好,就补哪个环节,把今年的任务在下半年一篮子解决,将功补过。二是对大项项目进行全市统筹规划,九月底前要将十一五、十二五规划按时完成。三是落实项目责任人,让专家们各负责一个或若干个项目或环节的工作,责权利对等,促进工作开展。四是加快工程竣工验收。验收慢,这是个焦点问题,包工头意见大、省厅意见大、市领导意见也大,同时也影响下季度、下年度的项目落实,也影响考核结果,因为我们做不好,省厅就不安排项目指标给儋州。在搞项目预算的时候,要把审计费等列入,确保审计合格,验收过关。五是关于项目前期工作经费和配套资金问题,要及时向市政府打请示。对于战略性项目的前期工作经费,要列举其重要性、必要性和主要效益,争取市政府支持。