基层反映危险品运输车行业安全问题亟待重视
近年来,危险品道路运输事故呈不断上升的趋势,事故的发生让人触目惊心,其危害性强,社会影响大,已成为公众关注的热点问题,危险品运输车辆也因此被称作公路上移动的“雷区”。截止2018年7月数据统计,我国危险品运输车相关企业注销37736家,吊销18921家,目前真正做危险品运输的企业预估不超过一万五千家。从危险品运输企业结构来看行业内大部分企业都以中小型企业为主,企业普遍规模较小,但是规模以上企业在行业内具有较高的竞争优势,且区域特性明显,从而导致危险品运输企业地域分布不均等特点。在危险品运输车辆生产领域,2018年我国液罐车产量4.58万辆,同比上涨5.6%,运油车4178辆,同比上涨1.75%,加油车3464辆,同比下滑52.88%。爆破器材运输车2507辆,同比下滑19.98%。危险品运输车市场跌宕起伏的同时,一些问题也随之而来,突出表现在以下三个方面:
一是运输企业的非法挂靠存在职能部门监管“真空”。如今危化品运输“挂而不管”现象在挂靠公司比比皆是,车辆挂靠仅仅是一次性结果。挂靠公司对车辆的管理主要是收费,缺乏有效的监督和培训,造成车辆处于失控状态。据央视新闻报道,2020年6月13日,浙江温岭发生槽罐车爆炸事件,涉事的槽罐车属于**市瑞阳危险品运输有限公司,该公司成立于2003年3月5日。经营范围为危险品货运、汽车信息咨询服务、汽车租赁服务等,注册资本59.5万元。该公司从2016年至2018年,**市瑞阳危险品运输有限公司曾被温州市和**市道路运输管理局处罚10次,其中4次的处罚原因显示为“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”,2次因“未按规定实施安全生产管理制度”被处罚,2次因“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”等。此外,法律纠纷方面,该公司从2014年至2019年,涉及4起机动车交通事故责任纠纷案件。
二是安全标准法规执行不力。主要问题有:危化品罐车实际运输介质与设计充装介质、公告批准、合格证记载的运输介质不相符,部分生产危化品罐车企业未取得危化品罐体生产资质,非法生产,倒卖合格证现象值得警惕。
三是危化品从业人员和政府应急存在很大漏洞。目前危化品司机大部分是未经专业培训的驾驶员,操作过程难免会出现“越轨”。近几年因危险品泄露、倾翻导致的安全事故中,重点路段拥堵疏导不及时,公路隧道事故应急处置不到位等现状应接不暇,如何建立长久、有效、安全的应急保障机制是现阶段政府管理部门急需解决的难题。据腾讯网报道,2020年3月22日,G4广深高速宝安路段,沙井入口往福永方向200米处,一辆装有95号汽油的油罐车发生侧翻起火事故。事故原因调查:一是无证经营危化品物流、无证上岗,非专用车辆运输。由此导致出现事故时不能及时、妥当处理;有的车辆不符合危化品物流技术要求或用普通车辆运送危化品,专用安全设施和器材配备不全,留下安全隐患。二是管理制度不健全。一些运输单位无章可依,还有的危化品物流企业没有相对完善的事故应急预案,有的根本没有设立应急救援预案体系。
当前,我国专用汽车行业正从高速向高质量转变,危险品运输行业正进入全面“洗牌期”,迫切需要需要苦练内功、补齐短板。呼吁广大危险品车辆生产和运输企业能加强行业自律,自觉规范企业行为,共同助推危险品运输行业的健康发展。