2020年,基础教育处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“幼有善育、学有优教”先行示范目标,重点强化基础教育顶层设计、机制建设和统筹管理,努力推进基础教育扩容提质,取得良好成效。
一、2020年工作总结
(一)牵头推动出台市委市政府《加快学位建设推进基础教育改革发展实施意见》。
1.牵头开展基础教育专题调研。对深圳、北上广和国外有关城市基础教育发展现状和管理政策进行了全面深入调研,对我市基础教育发展存在的问题和原因进行了深入分析,拿出了详实透彻的调研成果,提出了系统性可操作的对策建议,为市委书记专题会作出“拿出比治水更大的决心和力度解决好基础教育发展问题,按最高标准推进学位建设,出台市委市政府关于基础教育改革发展的实施意见,并召开全市基础教育改革发展大会”的重大决策提供了充分依据。
2.牵头起草基础教育实施意见。我处牵头起草了基础教育意见,多次征求意见反复修改,2020年9月市委常委会审议通过正式印发。这是我市历史上第一份以市委市政府名义出台的基础教育改革发展意见,到2025年,全市将新增公办义务教育学位74万个、新增幼儿园学位14.5万个,公办中小学学位将较2019年翻一番,将极大缓解学位供需矛盾,并基本消除学校超国家标准班额、超核定规模办学现象,形成资源充分、选择多元、质量一流的基础教育发展新格局。意见还对完善学位建设机制、推进基础教育高质量发展提出了一系列创新举措。意见的出台,为深圳加快补齐民生短板、打造“学有优教、幼有善育”的民生幸福标杆,建设中国特色社会主义先行示范区奠定了坚实基础,具有重要意义。
3.牵头推进意见实施。牵头筹备召开全市基础教育改革发展大会和第一次领导小组会议,成立由市长任组长的深圳市基础教育改革发展领导小组和由分管市领导任总指挥的工作专班,首次从市层面统筹确定各区义务教育和学前教育学位建设任务,逐年分解并分区下达建设任务,并制定下发意见任务分解表,压实各区各部门责任。牵头准备基础教育领导小组和工作专班各项工作,推进基础教育意见实施。
(二)圆满完成在线教学任务。
新冠疫情爆发后,我处积极发挥统筹作用,会同市教科院、市信息中心等部门,保障延期开学期间的在线教学工作的顺利推进,取得良好成效。
1.顶层设计,强化指导。研究并印发普通高中、义务教育学校延期开学期间在线教学工作指导意见及相关指引,在课程安排、教学方式、教材发送、线上资源、教师队伍、帮扶托底、返校衔接等方面提出了明确要求和指导意见,保障各级各类学校在线教学工作顺利开展。
2.市区联动,形成合力。加强全市统筹协调,要求各区教育行政部门履行管理主体责任,成立相应工作领导小组并制定工作方案,实行一日一报制度,协调各部门做好资源保障,及时解决各种疑难杂症,确保在线教学的平稳实施。
(三)义务教育招生管理取得新成效。
1.大幅消除大班额。2020年我市严格控制义务教育阶段学校大班额和大校额,积极消除存量,控制增量,消除大班额工作取得了突破性进展,大班额比例从2019年的2.63%大幅降至0.24%,提前完成“推进消除义务教育学校大班额,确保56人以上大班额的比例降至1%以下”的目标任务,实现全市基本消除大班额目标。
2.疑似辍学数全面清零。根据“广东省控辍保学台账”提供的数据和名册,我市疑似辍学学生527人,其中建档立卡学生296人。经过10个月的核查和劝返工作,劝返复学学生199人,核减非真实失学学生328人,消辍工作完成进度率为100%。2020年我市疑似辍学学生数已清零。
3.全面取消特长生和直升生。2020年全市义务教育招生全面取消各类特长生招生,同时取消了直升生(初中直升本校高中),把原招收特长生的招生计划变为招收地段生,进一步缓解了部分优质学校学位供需矛盾。
4.全面应用大数据核验招生信息。2020年首次将“i深圳”APP或“深i您-自主申报”小程序纳入比对系统,采取大数据比对核验实际居住信息,统筹安排学位,努力保障符合就读条件的来深务工人员随迁子女的入学需求。