关于农村宅基地制度改革试点工作的情况总结

关于农村宅基地制度改革试点工作的情况汇报

2020年9月中央农办、农业农村部批复我区为新一轮深化农村宅基地制度改革国家级试点，其中河北省有4个，分别是邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市。下面就农村宅基地制度改革相关工作情况进行汇报。

一、农村宅基地制度改革的意义

农村宅基地制度改革，就是落实宅基地集体所有权、保障资格权、适度放活使用权，是一项重大的理论和实践创新、是实施乡村振兴的主要任务、是新形势下强村富民的现实举措，也是是破解用地矛盾、拓展发展空间的迫切需要。对于显化宅基地权能，盘活农村资源、拓展发展空间、激活宅基地蕴含价值、激发发展活力、推动乡村振兴具有重要意义。

二、为什么要进行宅基地制度改革

一是进一步厘清宅基地所有权、资格权、使用权之间关系，明确各自权能，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局；二是探索完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度的方法路径，完善宅基地制度体系；三是探索宅基地“三权分置”，推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范。

三、农村宅基地制度改革的工作任务

中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《深化农村宅基地制度改革试点方案》，对全面深化宅基地制度改革作出部署安排。新一轮的改革重点在9个方面开展试点，即“五探索、两完善、两健全”。“五探索”是：探索宅基地农户资格权保障机制、探索宅基地使用权流转制度、探索宅基地使用 ……此处隐藏2237个字……各司其职，全力推动改革。区委组织部负责组织开展对各乡镇街道农村宅基地制度改革考核。区委宣传部牵头组织开展农村宅基地制度改革工作的宣传报告，新闻发布、经验总结、典型树培等。区委、区政府督查室组织开展督导检查、进度通报。市自然资源和规划局信都分局负责村庄规划编制、统筹安排农村宅基地用地，开展宅基地使用权登记，推进房地一体的确权登记颁证，依法办理农用地转用审批手续，按职责依法查处非法占地行为。区住房和城乡建设局负责住房建设的指导，做好农民建房安全监管工作，组织编制并引导使用农房建设标准、导责等。区农业农村局负责试点工作统筹协调，牵头做好宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度探索和体系队伍建设。区信访局牵头解决农村宅基地制度改革过程中群众信访问题、维护农村社会稳定。区地方金融监督管理局牵头制定农村宅基地制度改革的金融优惠政策，做好农房抵押贷款工作。区供销社牵头制定农村宅基地流转、交易、使用权抵押等方面政策。区发展改革局负责提供空心村治理、宅基地相关建设项目等方面政策支持，整合涉农项目资金支持改革。市公安局信都分局负责在农户分户、纠纷调处等方面提供政策支持，提供集体经济组织成员户籍资料及其他相关资料。区民政局负责结合宅基地制度改革开展精准扶贫、农村养老服务设施建设，整合民政项目资金支持改革。区司法局负责为农村宅基地制度改革提供法律支持。区财政局负责为农村宅基地制度改革提供资金保障。区文化广电体育和旅游局负责为闲置宅基地和闲置住房利用提供政策支持，引导发展农宅合作社。区人力资源保障局负责对放弃农村宅基地的农民提供好就业、保险等社会保障工作。区水务局负责加强农村水利基础设施建设，改善农业生产条件，助推改革推进。乡镇、街道负责辖区内农村宅基地制度改革具体实施工作。