扶贫领域信访突出问题调研报告2篇

一、扶贫领域信访问题基本情况

Xx县为省级贫困县，全县共有省级贫困乡（镇）10个，其中深度贫困乡（镇）2个；共有省级贫困村64个，其中深度贫困村4个。

二、扶贫领域存在问题及原因

1.部分贫困户档卡信息存在不规范现象。建档立卡是脱贫攻坚的首要环节，在当前的脱贫攻坚工作中，由于个别扶贫干部对建档立卡在脱贫攻坚中的重要作用认识不足，致使部分贫困户档卡信息存在不规范现象，主要表现在以下几方面：一是因为信息采集表填报错误或录入工作错误，造成系统人口与贫困户实际人口数量不符；二是个别贫困户信息变更不及时，没有把应该删掉的贫困人员删掉；三是脱贫规划方案填写过于简单，脱贫措施笼统、单一，体现不出精准扶贫的工作要求。

2.贫困户主观脱贫意识差。一是一些贫困人口文化素质低、思想保守、安于现状，缺乏通过自身努力脱贫致富的积极性和主动性。二是就业观念落后，相当一部分贫困户处在小钱不愿赚、大钱赚不来的状态。三是“输血式”扶贫多，“造血式”扶贫少，使部分贫困户产生了严重的依赖思想，有的虽已达到脱贫标准却不愿“脱贫”。

三、工作对策和建议

一要规范管理。对各项扶贫资料、扶贫手册严格按要求整理归档，规范户、村、乡三级脱贫攻坚档案管理，确保帮扶措施、帮扶成效等及时准确记录。

二要加强培训。通过举办专门培训班，确保乡、村两级扶贫工作人员“吃透”政策、掌握方法，严格按照要求做好规范档卡工作。

三要做好宣传。抽调有关单位扶贫工作骨干力量，进村 ……此处隐藏2283个字……把低保评定当成特权，导致 “人情保”、“政策保”、“配额保”现象严重，群众对此反映强烈。

（三）少数干部作风不实。扶贫领域信访问题直接涉及群众切实利益，矛盾容易激化，需要及时疏导化解。而有的地方和部门对群众反映的信访问题重视程度不够，干部责任心不强，存在推诿、拖延、敷衍，致使问题不断积累甚至激化。

（四）群众思想认识有偏差。随着国家惠农力度的加大，部分群众个人利益主义加剧，出现盲目攀比的情况。加之，文化水平低、法律意识淡薄，凡遇问题不能客观冷静看待，甚至形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的思维定式，通过反复不断的非正常上访向党委、政府施压，以达到个人目的。

（五）扶贫政策宣传不到位。扶贫工作政策性强，需要大力宣传引导。但从调研情况看，大多数群众只知道中央对扶贫工作很重视，但对地方政府的扶贫思路、细化政策和评定标准等了解不够，由于政策宣传不到位，宣传形式单一，力度不够，导致不少群众误解甚至曲解政策，引发信访问题的产生。

四、对策建议

一是州级加大对扶贫领域信访问题督查督办力度，有效化解扶贫领域信访问题。

二是加强基层调解力量建设，加大对基层干部的培训力度，提高业务水平，不断增强基层干部处理矛盾纠纷的能力和水平。同时，提高基层调解人员的补助标准。

三是州级统筹研究设立乡镇监督执纪问责信息管理系统。目前，乡镇还未建立该系统，乡镇不能在该系统中管理信访举报件，不便于查询群众来访反映问题，不便及时答复、解释、疏导和统计分析。

四是统筹考虑脱贫攻坚与乡村振兴的有效对接，由省、州层面提前谋划解决非贫困村和非建档立卡贫困户的实际困难和问题。

(作者：李剑 编辑：政研室)